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Conflicto policial: quitan fondos a la Caudal Federal para alentar a Buenos Aires

El conflicto policial en Buenos Aires aceleró los tiempos de una audacia que el gobierno de Alberto Fernández tiene tomada desde que asumió: redistribuir fondos coparticipables para morigerar algunas inequidades entre la Caudal Federal y la provincia de Buenos Aires.

Lo que hará Fernández es retroceder en una audacia que había tomado Mauricio Macri en 2016. Aquel año, por el traspaso de la Policía a la terreno porteña, Nación le subió a la Caudal Federal, del 1,4% al 3,75%, lo que recibía por coparticipación.

Con el Pacto Fiscal firmado en 2017, ese porcentaje descendió al 3,5%. Con esas cifras, la papeleo de Horacio Rodríguez Larreta iba a cobrar este año unos $ 126 mil millones.

“La ciudad recibió 2,1 puntos de la coparticipación de Nación para cubrir gastos del traspaso de la Policía, pero para eso hacía falta sólo un punto”, dijo Fernández ayer. Al principio, en enero, la thought generation retrotraer todo, pero entre enero y marzo hubo

una negociación con Rodríguez Larreta que Nación dio por concluida en marzo.

Ahora, en medio de una espinoso revuelta de la Policía Porteño por salarios bajos y malas condiciones laborales, lo que hará el Presidente es un retazo de un punto a la Caudal Federal para destinarlo a un “fondo de fortalecimiento fiscal de la provincia de Buenos Aires”.

Con ese fondo se va a reponer parcialmente un firmeza que se perdió a mediados de los abriles ’80, cuando Buenos Aires cedió ocho puntos de coparticipación para que otros distritos pudieran producir mejores condiciones de vida para sus habitantes, con la thought de frenar el éxodo cerca de el conurbano. Eso nunca ocurrió y el Gran Buenos Aires fue acumulando deficiencias estructurales.

Así, en lo que resta del año, se desviarán nueve mil millones de pesos para ese fondo y en 2021 se sumarán otros 45 mil millones. Con ese capital, el regidor Axel Kicillof reforzará el thought de seguridad y aumentará los salarios de la Policía. Estas medidas serán anunciadas hoy a las 10 en La Plata para poner fin al conflicto policial que acorraló a la papeleo del economista.

En los hechos, la avenida Regular Paz que rodea a la Caudal Federal divide dos mundos: la ciudad rica y prolija y el conurbano con pobreza estructural a la sagacidad, principalmente en el oeste y en el sur. Y esto es el disparador para una audacia que se inscribe internamente de un debate maduro que el gobierno del Frente de Todos quiere dar en el futuro: la nueva coparticipación federal irresoluto desde la manda constitucional de 1994.

Para ilustrar el desequilibrio presupuestario entre la ciudad y la provincia, Fernández citó ayer que el pago per capita en seguridad es de 16.901 pesos en región porteño y de 6.702 pesos en el porteño. Del mismo modo, hay 1.060 agentes de seguridad cada 100 mil habitantes en la ciudad y 563 en la provincia.

El sello de Cristina

Fue la vicepresidenta Cristina Fernández quien el 12 de diciembre de 2019, dos días posteriormente de hacerse cargo y parada frente a la Catedral de San Adaptado, exigió rediscutir la coparticipación porque había riesgos de un estallido delante una disaster económica que venía profundizándose incluso antaño de la venida de la pandemia de Covid-19.

“Existe una asignación tan irracional, profundamente injusta e inequitativa que genera un desarrollo desigual en el país. Esta es una de las claves para abordar los dilemas acerca de por qué razón algunos viven tan bien en la Argentina y otros tan mal”, había dicho la vicepresidenta en el corazón de La Matanza, autodenominada caudal doméstico del peronismo.

El Presidente tenía pensado proponer esta discusión este año. Ya en febrero planteó que la ciudad devolviera un punto de coparticipación para luego avanzar en un debate con todos los gobernadores. Luego cayó la pandemia y esto pasó a un segundo plano.

Sobre la audacia con la que avanza ahora, Fernández habló con Cristina el fin de semana y con Sergio Massa, presidente de la Cámara de Diputados, el martes. Recibió el aval de los dos, sus máximos socios políticos, para ejecutarlo.

Rodríguez Larreta, uno de los máximos exponentes del rival Juntos por el Cambio, se enteró cinco minutos antaño vía el ministro del Interior, Eduardo de Pedro. La novedad lo tomó por sorpresa, regalado que no hablaba del tema con Fernández desde marzo. “En un momento de tanta angustia para los bonaerenses, reafirmo mi convicción de que el conflicto de la Policía debe solucionarse por vías institucionales. Mañana (por hoy) me voy a referir al anuncio del Presidente”, dijo el superior de Gobierno porteño en Twitter.

“Lo he hablado muchas veces con Rodríguez Larreta. Tengo la tranquilidad de que nadie puede mostrarse sorprendido por esta decisión porque hemos hablado muchas veces puntualmente del tema”, había dicho Fernández minutos antaño.

Señal policial

Producto de la pandemia y de la cuarentena, la crematística se paralizó. Y la Policía vio desaparecer las actividades adicionales que realiza y que le representan ingresos que terminan engrosando los salarios. Los agentes empezaron a soportar a sus casas los sueldos básicos.

El salario promedio original de un policía porteño es de 49.204 pesos, aunque, con diferentes sumas no remunerativas, se acerca a 60 mil. Y el de un porteño es de 34.761 y, con un plus, se conforma de 37.572 pesos. Este posterior está por debajo de la vírgula de la pobreza.

Ceñir esa brecha es el pedido que hizo Policía Porteño al ministro de Seguridad provincial, Sergio Berni, hace tres semanas. Pero delante la desliz de respuestas, el lunes se desató un conflicto que escaló fuertemente.

Ayer, durante todo el día, decenas de patrulleros y agentes armados rodearon la villa de Olivos para hacer oír su aliciente. Fernández hizo salir a la calle a su secretario Regular, Julio Vitobello, y a su vocero, Juan Pablo Biondi, para invitar a representantes a dialogar, pero los agentes les rechazaron el llamado dos veces.

Horas antaño, al mediodía, Fernández había dicho en un acto en Quilmes que la Policía había sacado a relucir sus “miserias” en uno de los momentos más críticos para el país. Y llamó a los agentes a discutir “frontalmente”. Esto cayó muy mal en la fuerza y enardeció los ánimos.

Anoche, ya en Olivos y más calmado, el superior del Estado dijo que el aliciente policial es “justo”, pero –como lo hizo gran arte de la dirigencia política– cuestionó la forma. Agradeció a los que se preocuparon por la institucionalidad, pero aclaró que esta “nunca estuvo en juego”. Pero pidió a los agentes que volvieran a sus puestos para patrullar y dedicar seguridad a los ciudadanos.

Duro pronunciamiento del PRO. En un comunicado emitido anoche por el partido que fundó Mauricio Macri, el PRO calificó de “robo” la audacia del presidente Alberto Fernández de aminorar una porción de la coparticipación de Caudal Federal.

Kicillof. “La decisión de aumentar la coparticipación, recuperando recursos que históricamente pertenecieron a las y los bonaerenses, nos permitirá empezar a corregir desequilibrios estructurales y poner a la provincia en marcha”, dijo anoche el regidor.

Anuncio. El Presidente sorprendió al sugerir quita de fondos a Caudal Federal para financiar un thought de seguridad en Buenos Aires. (Presidencia)
Sin acuerdo. El vocero presidencial y el secretario Regular de la Presidencia dialogaron ayer con los manifestantes. (Télam)

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